Arsenio Domínguez, de la OMI: «Proteger buques con escoltas en Ormuz no es una solución sostenible»

El conflicto en Oriente Medio tiene un protagonista, el Estrecho de Ormuz, por el que circula una quinta parte del petróleo mundial y que Irán mantiene cerrado de facto. Teherán entendió rápido que su control era una herramienta clave a la hora de presionar a Estados Unidos. RFI entrevistó a Arsenio Domínguez, secretario general de la Organización Marítima Internacional, organismo de la ONU responsable de la seguridad y del transporte marítimo y la contaminación marina

RFI: Según sus informaciones, ¿cuál es el estado actual del Estrecho de Ormuz y de las negociaciones sobre una posible apertura?

Arsenio Domínguez: La situación sigue siendo muy similar a los últimos días. Realmente tenemos aproximadamente 1.500 buques que siguen atrapados, con también más o menos 20.000 tripulantes a bordo. Mientras más se extienda esta situación, más difícil son los problemas que ellos enfrentan, los tripulantes, en cuanto a la salud mental, el estrés, la asistencia que necesitan también en cuanto a las provisiones básicas: desde agua, alimentación, combustibles de los buques.

Muy poco tránsito a través del Estrecho de Ormuz, y por supuesto yo sigo haciendo un llamado para que estos tránsitos no se lleven a menos que existan situaciones de seguridad muy bien establecidas, ya que tenemos un doble bloqueo.

Las negociaciones de las causas raíz, por supuesto, están fuera del alcance de la organización, por lo cual estoy a las expectativas de cómo eso progresa entre las partes involucradas en el conflicto. Mientras tanto, nosotros seguimos trabajando acá en la finalización del marco de evacuación que los Estados miembros de la OMI acordaron, para cuando sea posible y que no exista ningún peligro de ataque a los buques y a la gente de mar, podamos entonces comenzar a evacuar a los tripulantes y a las naves.

RFI: La situación de momento parece bloqueada a nivel diplomático. Desde la Organización Marítima Internacional, ¿creen que existe la posibilidad de que el cierre sea indefinido o de larga duración? ¿Y que acabe Irán imponiendo una suerte de peaje, como amenazó en ocasiones Teherán?

Arsenio Domínguez: No, realmente yo no tengo información oficial de que estos peajes van a ser establecidos. No existe un marco jurídico en el que se puede introducir este tipo de medidas en un derecho o un estrecho internacional para la navegación, incluidas las conversaciones que yo he tenido con la República Islámica de Irán.

Por supuesto que siempre salen… distintas notificaciones y avisos que cambian también con el tiempo, pero la posición en general se mantiene. Y mi trabajo es seguir dialogando con ellos y buscar realmente cómo volvemos a las operaciones en el Estrecho de Ormuz de la forma en la que se llevaban a cabo antes de que el conflicto iniciara.

RFI: Irán ha anunciado un permiso para atravesar el estrecho a barcos de países no implicados en la guerra. Antes del inicio del conflicto, el flujo era, si no me equivoco, de unos 130 barcos diarios. En la situación actual, ¿cuál es el flujo de embarcaciones que atraviesan el estrecho de Ormuz y cuáles son los riesgos que afrontan los barcos que lo hacen?

Ya que no tenemos seguridad de que los buques no van a ser atacados, es mejor no poner a la gente de mar en estos riesgos o en peligro

Arsenio Domínguez: Es cierto, eran aproximadamente 130 movimientos o tránsitos diarios que teníamos en el Estrecho de Ormuz antes de que la crisis iniciara. Ahora mismo es difícil inclusive corroborar los tránsitos que tenemos, ya que las naves, por seguridad, si intentan cruzar el Estrecho de Hormuz, apagan los sistemas de comunicaciones.

Durante el corto tiempo que hubo sobre mensajes de apertura del estrecho, hubo aproximadamente unas 40 naves que atravesaron el estrecho de Ormuz. En los últimos días han sido muy pocas o casi ninguna las que atraviesan, y eso también como respuesta al llamado de que, ya que no tenemos seguridad de que los buques no van a ser atacados, es mejor no poner a la gente de mar en estos riesgos o en peligro.

Por lo cual, mientras las negociaciones se mantienen y aunque existe un cese al fuego y un doble bloqueo, eso significa que es muy reducido, si acaso existe, cualquier tránsito diario de buques.

RFI: Hablando de seguridad, Francia ha enviado un portaaviones a la región para lo que ha calificado de misión «defensiva» una vez reabierto el estrecho. Estados Unidos llegó también a anunciar una misión de protección para embarcaciones que cruzasen el estrecho sin acuerdo previo con Irán, aunque luego se desdijo. ¿Vislumbra usted un despliegue de una misión de protección, ya sea con o sin acuerdo entre Estados Unidos e Irán, para la reapertura del estrecho?

Arsenio Domínguez: Los aspectos de proteger a los buques utilizando escoltas realmente no es una solución sostenible a largo plazo. Sin embargo, yo he estado muy involucrado con las iniciativas que llevan a cabo tanto los gobiernos de Francia como el Reino Unido en esta coalición. Y yo agradezco que ellos han contactado a la OMI y hemos participado al respecto.

Ha sido muy claro que cualquiera de estas medidas solamente se podrán implantar una vez que haya llegado un cese al fuego y que sea seguro que ya no hay un conflicto. Y por supuesto que estas medidas las hemos utilizado en otras regiones y pueden asistir aquí, particularmente para proveer mayor seguridad de que estamos retomando el tránsito de la forma que estábamos acostumbrados, e igualmente brinda también estos niveles de seguridad a otros sectores, como los de los seguros, para que reduzcan las primas y podamos entonces evitar este impacto negativo que también tiene el cierre del estrecho de Ormuz en la economía global.

Los aspectos de proteger a los buques utilizando escoltas realmente no es una solución sostenible a largo plazo.

RFI: Ese impacto económico del cierre del estrecho ya se está notando en la gente de a pie. ¿Tiene alguna estimación de cuánto está costando por día o por mes el actual cierre?

Arsenio Domínguez: No, lamentablemente eso sí no se los puedo dar, porque, por supuesto, todos los tránsitos son diferentes, depende del tipo de buque, del tipo de carga. Pero lo que sí sabemos es que, con el precio del combustible, del petróleo crudo, casi siempre arriba de los 100 dólares por barril en los últimos meses, esto viene incrementando muchísimo los costos: es un 5, un 8% en la economía global.

Los fletes también van en aumento, porque, por supuesto, tenemos restricciones. Los productos comienzan a subir porque no recibimos ese 20% del petróleo crudo, 19% del gas natural licuado. Las preocupaciones sobre los fertilizantes: es 13% que viene de allí, y es algo que quizás no se siente inmediatamente, pero para producciones y cultivos futuros. Mientras más largo y más extenso sea ese conflicto, más vamos a comenzar a percibir todos estos efectos negativos.

Ha habido pequeños derrames, por supuesto, los buques que han sido atacados, pero los mismos han sido contenidos.

RFI: Una pregunta sobre medio ambiente. Grupos ecologistas ya han alertado sobre la presencia de manchas y derrames de petróleo en el estrecho, aunque las autoridades iraníes han desmentido algunas de esas informaciones. ¿Tiene la OMI constancia de la existencia de derrames en el estrecho y cuáles son los riesgos para el medio ambiente?

Arsenio Domínguez: El riesgo para el medio ambiente, por supuesto, que sigue latente, porque cualquier incidente que exista, sobre todo en un tanquero o un petrolero, esto va a tener repercusiones negativas. Nosotros nos hemos enfocado en trabajar con los países de la región para que estén preparados y puedan responder en cualquier momento que exista este tipo de incidentes.

Ha habido pequeños derrames, por supuesto, los buques que han sido atacados, pero los mismos han sido contenidos. Y yo vengo hablando con la República Islámica de Irán también para ofrecerles cualquier asistencia que sea necesaria para ellos contener un derrame, ya que esto no va a afectar un solo país, sino que afectaría realmente a todos los países litorales del Golfo Pérsico.

RFI: Y para terminar, ¿qué previsión tienen a corto o medio plazo? ¿Cómo creen en la Organización Marítima Internacional que va a evolucionar el conflicto y este cierre del estrecho?

Arsenio Domínguez: Ojalá pudiera darle respuesta a esa pregunta, pero realmente dependo de lo que sucede en la causa raíz de todo el conflicto. Son negociaciones que van más allá del ámbito de la organización.

Por mi parte, yo seguiré trabajando para que se siga prestando asistencia y bienestar a todos los tripulantes que se encuentran atrapados, seguir desarrollando nuestro marco, plan de evacuación para, en cuanto sea seguro, podamos hacerlo, y al mismo tiempo seguir dialogando con todas las partes interesadas, incluyendo aquellas en el conflicto, por cualquier asistencia que podamos prestar, e igualmente demostrando a nivel internacional que estamos sumamente preocupados por los tripulantes y por el impacto negativo que esto tiene en la sociedad mundial.