{"id":29175,"date":"2026-08-18T09:03:22","date_gmt":"2026-08-18T13:03:22","guid":{"rendered":"https:\/\/samantharadionline.com\/?p=29175"},"modified":"2026-08-18T09:03:23","modified_gmt":"2026-08-18T13:03:23","slug":"congresistas-que-hicieron-negocios-con-el-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/2026\/08\/18\/congresistas-que-hicieron-negocios-con-el-estado\/","title":{"rendered":"Congresistas que hicieron negocios con el Estado"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-medium-font-size wp-block-paragraph\"><em>Con la entrada en vigencia de una nueva ley se suspendieron los registros de proveedor de once senadores<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/listindiario.com\/files\/image_60_60\/uploads\/2024\/10\/23\/671950122bcfa.jpeg\" alt=\"Avatar del Paul Mathiasen\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>\u00a0<\/em>Paul Mathiasen, Santo Domingo, RD<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 15 de agosto de 2018, el Ministerio de Medio Ambiente adjudic\u00f3 a Eco Petr\u00f3leo Dominicana, S.A. la compra de tickets de combustible por RD$2,207,000. El proceso figura en el portal de Contrataciones P\u00fablicas con el c\u00f3digo MIMARENA-CCC-PE15-2018-0184 y es el \u00fanico rastro de la empresa como proveedora del Estado antes del 16 de agosto de 2020.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Precisamente el 16 de agosto de 2020, Mois\u00e9s Ayala P\u00e9rez se convirti\u00f3 en el diputado m\u00e1s votado de su provincia en las elecciones de ese a\u00f1o, jurando como legislador de Barahona por el Partido Revolucionario Moderno (PRM).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cinco meses m\u00e1s tarde, el 28 de enero de 2021, el Ej\u00e9rcito de la Rep\u00fablica Dominicana le adjudic\u00f3 a Eco Petr\u00f3leo un contrato de combustible a granel y tickets por RD$17,570,647. A partir de entonces, la empresa de la cual el hoy senador es accionista increment\u00f3 notoriamente su participaci\u00f3n dentro de los procesos de compras del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mois\u00e9s Ayala actualmente es senador luego de haber \u201cascendido\u201d desde la C\u00e1mara de Diputados en las \u00faltimas elecciones. Al asumir su nuevo cargo, en su segunda declaraci\u00f3n jurada repiti\u00f3 un detalle sobre sus inversiones: consigna 65,000 acciones de la empresa Eco Petr\u00f3leo Dominicana, adquiridas en 2010 y 2013 por un valor cercano a los RD$6.5 millones, monto que, aparentemente, corresponde a menos del 10% del capital social de la empresa, ya que obtuvo contratos sin ser suspendida hasta la implementaci\u00f3n de la nueva legislaci\u00f3n de contrataciones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una revisi\u00f3n del expediente completo del proveedor RPE 60473 en el portal de la Direcci\u00f3n General de Contrataciones P\u00fablicas (Dgcp) muestra al menos 386 contratos por un monto aproximado de RD$1,902,641,132, adjudicados por distintas instituciones p\u00fablicas. Todos posteriores a enero de 2021.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque el senador de Barahona es quien m\u00e1s se ha beneficiado por sus inversiones, no es el \u00fanico que jug\u00f3 con la ventana que ofrec\u00eda la antigua Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La declaraci\u00f3n jurada de patrimonio que Ginette Bournigal deposit\u00f3 al ratificarse como senadora de Puerto Plata el pasado 16 de agosto de 2024 tiene varios renglones en su secci\u00f3n de participaci\u00f3n societaria, apareciendo en los dos \u00faltimos el nombre de \u201cTurinotv, SRL\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">All\u00ed se ve que la senadora tiene 94 acciones o cuotas y su esposo 900; ambas inversiones hechas en fecha 20 de marzo de 1990. Sin embargo, en sus dos declaraciones juradas previas (2016 y 2020), la empresa Turinortv no aparece registrada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La empresa de la cual es accionista la senadora fue una de las suspendidas por la Dgcp recientemente ante la promulgaci\u00f3n de la nueva Ley 47-25. A pesar de este cambio, pudo beneficiarse de al menos tres procesos de compra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre los a\u00f1os 2024 y 2025, a Turinortv se le adjudicaron contratos para la colocaci\u00f3n de publicidad estatal por parte del Ministerio de Turismo, en dos ocasiones, y de la Direcci\u00f3n de Prensa del Presidente, todo por un monto total de RD$535 mil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la lista de legisladores tambi\u00e9n aparece Antonio Marte, representante de Santiago Rodr\u00edguez en la C\u00e1mara Alta, quien es accionista de la empresa \u201cAsetran, SRL\u201d, la cual obtuvo varios contratos con distintas instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante su primer per\u00edodo como senador (2020-2024) a la empresa le fueron adjudicados al menos ocho contratos por un monto total de RD$793,099, en procesos realizados por la Direcci\u00f3n General de Pasaportes; el Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados; Programa Sup\u00e9rate; Servicio Geol\u00f3gico Nacional y los Institutos del Caf\u00e9 y de Administraci\u00f3n P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dentro de las empresas a las cuales les fue suspendido el registro, tambi\u00e9n aparece \u201cComercial La Sidra, SRL\u201d de la cual Antonio Marte tambi\u00e9n es accionista. Sin embargo, a diferencia de la otra, a esta solo se le adjudicaron dos contratos cuando el hoy legislador a\u00fan se encontraba fuera del Congreso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>El caso de Alexis Victoria<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En noviembre de 2021, la Dgcp inform\u00f3 que las empresas Dronena, S.A. y Victoria Yeb, S.A., vinculadas al senador de Mar\u00eda Trinidad S\u00e1nchez Alexis Victoria Yeb, resultaron beneficiadas con catorce contratos por RD$1,720,375.08 despu\u00e9s de su toma de posesi\u00f3n, el 16 de agosto de 2020, en violaci\u00f3n de la entonces vigente Ley 340-06.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La instituci\u00f3n decidi\u00f3 suspender esos registros y anunci\u00f3 que profundizar\u00eda en las adjudicaciones a Cristalia Dominicana, SRL, con 118 procesos por m\u00e1s de RD$472 millones, compa\u00f1\u00eda de la que el senador fue accionista y representante hasta mayo de 2020.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D\u00edas antes, el 2 de noviembre, Victoria Yeb hab\u00eda puesto su cargo sobre la mesa en el hemiciclo. \u00abSi alguna de mis empresas han sido adjudicadas luego de ser senador, ma\u00f1ana pongo mi renuncia al honorable Senado de la Rep\u00fablica\u00bb, dijo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando el informe se hizo p\u00fablico, falt\u00f3 a la sesi\u00f3n del Senado. Tambi\u00e9n, al destaparse estas verdades, entidades como La Alianza Dominicana Contra la Corrupci\u00f3n exigieron un juicio pol\u00edtico, el cual no hubo y tampoco renunci\u00f3, incumpliendo con su palabra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En mayo de 2024 fue reelegido con el 76 por ciento de los votos de su provincia, manteni\u00e9ndose en el cargo. Un dato adicional es que en los actos administrativos de este a\u00f1o vuelve a aparecer: la Constructora 059041, SRL, cuyo registro fue suspendido, tiene el v\u00ednculo con Alexis Victoria Yeb, pero esta vez no como \u201caccionista\u201d sino como gerente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>La ventana del 10%<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de haber conseguido contratos significativos, nada de esto era ilegal mientras estuvo vigente la Ley 340-06, a menos que, de alguna forma, se haya comprobado que los inversionistas superaban el tope accionario permitido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El numeral 6 de su art\u00edculo 14 exclu\u00eda de contratar con el Estado a las personas jur\u00eddicas en las que el Presidente, los ministros y viceministros, los senadores y diputados, los magistrados, los s\u00edndicos y regidores tuvieran una participaci\u00f3n superior al diez por ciento del capital social. Es decir, por debajo de ese techo, la puerta quedaba abierta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta posibilidad estuvo vigente por casi 19 a\u00f1os con la Ley 340-06 que se promulg\u00f3 el 18 de agosto de 2006 y solo fue modificada una vez, cuatro meses despu\u00e9s, por la Ley 449-06. Con el paso del tiempo se aprobaron tres reglamentos distintos, en 2007, en 2012 y en 2023, pero pasaron por encima del art\u00edculo 14 sin tocarlo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eso cambi\u00f3 en enero de este a\u00f1o. La Ley 47-25, promulgada el 28 de julio de 2025 y vigente a los 180 d\u00edas, elimin\u00f3 el umbral. Su art\u00edculo 38 proh\u00edbe cualquier participaci\u00f3n societaria de un funcionario electo o designado en una empresa proveedora del Estado, sin importar el porcentaje, y le impide adem\u00e1s ocupar cargos de direcci\u00f3n o gerencia o integrar consejos de administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 13 de febrero de 2026, mediante la circular DGCP44-PNP-0001-2026, la DGCP dio a los funcionarios comprendidos en esas causales quince d\u00edas h\u00e1biles para pedir ellos mismos la suspensi\u00f3n de su registro. Vencido el plazo, proceder\u00eda de oficio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Los contratos despu\u00e9s de la ley<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La DGCP dispuso, por la Resoluci\u00f3n PNP-01-2026, que los procedimientos iniciados antes del 29 de enero de 2026 se seguir\u00edan rigiendo por la vieja 340-06. Pero advirti\u00f3 en el mismo acto que el r\u00e9gimen de sanciones e inhabilidades ya era aplicable y que la implementaci\u00f3n progresiva del resto de la ley no pod\u00eda invocarse para inaplicarlo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Doce contratos de Eco Petr\u00f3leo se adjudicaron despu\u00e9s de esa fecha, por RD$25,806,100. Todos corresponden a procesos abiertos en 2026, de modo que ninguno queda cubierto por el r\u00e9gimen transitorio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El pasado 5 de agosto, en una nota de prensa, la Dgcp explic\u00f3 que la suspensi\u00f3n de los registros de proveedor de once senadores respond\u00eda a la implementaci\u00f3n del nuevo r\u00e9gimen y aclar\u00f3 que la medida no era un castigo: \u00abestas disposiciones no revisten un car\u00e1cter sancionador ni constituyen una medida punitiva contra los titulares del Registro de Proveedores del Estado (RPE), sino que responden a una medida de naturaleza preventiva y administrativa\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El registro de Eco Petr\u00f3leo no figura entre los once que la instituci\u00f3n mencion\u00f3 ese d\u00eda. Fue suspendido en un acto administrativo distinto, junto a otras empresas vinculadas a funcionarios de distintas categor\u00edas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con la entrada en vigencia de una nueva ley se suspendieron los registros de proveedor<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":29176,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":["post-29175","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29175","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29175"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29175\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":29177,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29175\/revisions\/29177"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/29176"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29175"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29175"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29175"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}