{"id":28723,"date":"2026-07-31T09:43:37","date_gmt":"2026-07-31T13:43:37","guid":{"rendered":"https:\/\/samantharadionline.com\/?p=28723"},"modified":"2026-07-31T09:43:37","modified_gmt":"2026-07-31T13:43:37","slug":"proyecto-de-ley-abre-debate-sobre-el-futuro-de-las-colecciones-privadas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/2026\/07\/31\/proyecto-de-ley-abre-debate-sobre-el-futuro-de-las-colecciones-privadas\/","title":{"rendered":"Proyecto de ley abre debate sobre el futuro de las colecciones privadas"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading has-medium-font-size\"><em>El abogado e historiador, Edwin Espinal, advierte que esa disposici\u00f3n podr\u00eda provocar una \u00abestampida de bienes de manos privadas a manos estatales\u00bb, impulsada por propietarios que prefieran trasladar al Estado el costo de conservar colecciones patrimoniales<\/em><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/listindiario.com\/files\/image_60_60\/uploads\/2023\/05\/11\/645cf84d86d11.png\" alt=\"Avatar del Indira V\u00e1squez\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>\u00a0<\/em>Indira V\u00e1squez<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La aprobaci\u00f3n en el Senado del proyecto de ley para la protecci\u00f3n y adquisici\u00f3n del patrimonio cultural de la Rep\u00fablica Dominicana ha abierto un intenso debate entre juristas y especialistas en patrimonio, quienes advierten que la iniciativa, lejos de representar una reforma novedosa, mantiene disposiciones de la legislaci\u00f3n vigente e incorpora mecanismos que podr\u00edan desencadenar conflictos entre el Estado y los propietarios de colecciones privadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proyecto, que ahora pasa a la C\u00e1mara de Diputados, define como patrimonio cultural de la naci\u00f3n los bienes muebles e inmuebles, p\u00fablicos y privados, as\u00ed como valores y expresiones tangibles e intangibles de relevancia arqueol\u00f3gica, hist\u00f3rica, art\u00edstica, cient\u00edfica, literaria, antropol\u00f3gica o folcl\u00f3rica. Esa amplitud ha despertado inquietudes entre expertos, debido al alcance que tendr\u00eda sobre bienes que actualmente permanecen en manos de particulares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el abogado e historiador Edwin Espinal Hern\u00e1ndez, uno de los principales problemas del proyecto es que \u00abno se trata de una propuesta que innove con respecto a la legislaci\u00f3n existente ni que supere sus debilidades\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En su an\u00e1lisis, sostiene que el aspecto m\u00e1s controvertido es la posibilidad de declarar patrimonio cultural de la naci\u00f3n colecciones privadas vinculadas a diferentes \u00e1mbitos del patrimonio dominicano, una medida que, aunque no elimina el derecho de propiedad, s\u00ed modifica sustancialmente la forma en que esos bienes pueden ser utilizados y administrados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Espinal explica que la declaratoria de patrimonio no convierte autom\u00e1ticamente al Estado en propietario de los bienes. Sin embargo, recuerda que el Tribunal Constitucional ha establecido que este tipo de declaratorias s\u00ed limita el ejercicio del derecho de propiedad, al imponer restricciones orientadas a garantizar la preservaci\u00f3n del patrimonio nacional. En consecuencia, el propietario contin\u00faa siendo due\u00f1o del bien, pero sujeto a obligaciones especiales derivadas de su valor cultural.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre esas obligaciones figura la puesta a disposici\u00f3n del p\u00fablico de las colecciones declaradas patrimonio cultural, bajo las condiciones que determine el Ministerio de Cultura. Asimismo, cualquier salida del pa\u00eds de esas piezas requerir\u00eda autorizaci\u00f3n previa de ese ministerio, aun cuando el traslado responda a fines acad\u00e9micos, cient\u00edficos o de exhibici\u00f3n temporal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La iniciativa tambi\u00e9n regula las operaciones de compraventa. Si el propietario decide vender una colecci\u00f3n declarada patrimonio cultural, deber\u00e1 notificar previamente al Ministerio de Cultura y las piezas no podr\u00e1n salir del territorio nacional. Adem\u00e1s, el Estado dispondr\u00e1 de un derecho preferente de adquisici\u00f3n, conocido como derecho de opci\u00f3n de compra, que le permitir\u00e1 adquirir primero el bien antes que cualquier otro interesado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No obstante, el especialista considera que la disposici\u00f3n de mayor impacto jur\u00eddico es aquella que permite a los propietarios acudir a los tribunales cuando entiendan que las obligaciones de conservaci\u00f3n y preservaci\u00f3n impuestas por la ley representan una carga econ\u00f3mica excesiva. En ese caso, el proyecto reconoce la posibilidad de reclamar judicialmente que el Estado adquiera de manera obligatoria esos bienes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abLa onerosidad de las cargas impuestas por la ley para que el bien patrimonial sea adquirido forzosamente por el Estado queda a la soberana apreciaci\u00f3n del propietario del bien de que se trate\u00bb, se\u00f1ala Espinal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En su criterio, esa redacci\u00f3n deja abierta la posibilidad de que cualquier propietario que considere desproporcionadas las exigencias de conservaci\u00f3n interponga una demanda para obligar al Estado a comprar su colecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El jurista advierte que esa disposici\u00f3n podr\u00eda provocar una \u00abestampida de bienes de manos privadas a manos estatales\u00bb, impulsada por propietarios que prefieran trasladar al Estado el costo de conservar colecciones patrimoniales. Sin embargo, cuestiona la capacidad financiera del Gobierno para responder a una eventual ola de demandas judiciales, tomando en cuenta que hist\u00f3ricamente no han existido partidas presupuestarias suficientes destinadas a la adquisici\u00f3n de bienes patrimoniales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00abConociendo la inexistencia secular de partidas para la adquisici\u00f3n de bienes patrimoniales, no dudamos que las sentencias que ordenen la consignaci\u00f3n del precio de compra de tales bienes sean letra muerta\u00bb, afirma Espinal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A su juicio, el proyecto corre el riesgo de generar un conflicto entre la protecci\u00f3n del patrimonio cultural y la capacidad econ\u00f3mica del Estado para cumplir las obligaciones que la propia legislaci\u00f3n establecer\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras la iniciativa contin\u00faa en espera en la C\u00e1mara de Diputados, el debate ya enfrenta dos principios constitucionales: la obligaci\u00f3n estatal de preservar el patrimonio cultural y la garant\u00eda del derecho de propiedad privada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El abogado e historiador, Edwin Espinal, advierte que esa disposici\u00f3n podr\u00eda provocar una \u00abestampida de<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":28724,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-28723","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28723","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=28723"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28723\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28725,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28723\/revisions\/28725"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/28724"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=28723"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=28723"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=28723"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}