{"id":19363,"date":"2025-09-12T07:25:31","date_gmt":"2025-09-12T11:25:31","guid":{"rendered":"https:\/\/samantharadionline.com\/?p=19363"},"modified":"2025-09-12T07:25:32","modified_gmt":"2025-09-12T11:25:32","slug":"crearan-observatorio-nacional-de-migracion-laboral-en-rd-ante-crisis-en-haiti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/2025\/09\/12\/crearan-observatorio-nacional-de-migracion-laboral-en-rd-ante-crisis-en-haiti\/","title":{"rendered":"Crearan observatorio nacional de migraci\u00f3n laboral en RD ante crisis en Hait\u00ed"},"content":{"rendered":"\n

La medida contempla avanzar en mecanismos de formalizaci\u00f3n laboral para trabajadores inmigrantes, as\u00ed como revisar el art\u00edculo 145 del C\u00f3digo de Trabajo con el fin de permitir excepciones sectoriales en el pa\u00eds.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Eliana Ledesma, SANTO DOMINGO, RD<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Uno de los acuerdos alcanzados en el \u201cDi\u00e1logo sobre la Crisis Haitiana<\/strong> y sus implicaciones en RD\u201d es la creaci\u00f3n del Observatorio Nacional de Migraci\u00f3n Laboral, concebido para monitorear la inserci\u00f3n laboral y el cumplimiento de las normas.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed lo establece el informe final entregado por el Consejo Econ\u00f3mico y Social <\/strong>(CES<\/strong>), en cuya elaboraci\u00f3n participaron representantes de distintos sectores nacionales.<\/p>\n\n\n\n

El documento precisa, que el observatorio funcionar\u00e1 en coordinaci\u00f3n con el Ministerio de Trabajo, la\u00a0Direcci\u00f3n General de Migraci\u00f3n\u00a0<\/strong>(DGM<\/strong>), el Instituto Nacional de Migraci\u00f3n, el Ministerio de Relaciones Exteriores y universidades del pa\u00eds, aunque no detalla cu\u00e1les.<\/p>\n\n\n\n

El texto explica que esta medida forma parte del fortalecimiento de la institucionalidad laboral, al recalcar que el Ministerio de Trabajo<\/strong> es el \u00f3rgano rector de la pol\u00edtica laboral y garante del cumplimiento de las leyes, aunque requiere mayores capacidades t\u00e9cnicas y operativas.<\/p>\n\n\n\n

En ese marco, se acord\u00f3 fortalecer la Direcci\u00f3n General de Empleo, el Servicio Nacional de Empleo (Senae) y el Servicio de Inspecci\u00f3n de Trabajo, dot\u00e1ndolos de recursos para mejorar la fiscalizaci\u00f3n y la resoluci\u00f3n de conflictos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

En lo relativo al registro y formalizaci\u00f3n de la mano de obra migrante, el informe propone mecanismos efectivos de identificaci\u00f3n laboral que se desarrollen dentro de la legalidad, con el objetivo de \u201cgarantizar seguridad jur\u00eddica tanto para empleadores como para trabajadores\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se establece la aplicaci\u00f3n estricta de la Ley 87-01 sobre Seguridad Social y el fortalecimiento de los mecanismos que aseguren el cumplimiento de la Ley de Migraci\u00f3n 285-04 y su Reglamento 631-11. \u201cLa informalidad laboral est\u00e1 estrechamente ligada a la irregularidad migratoria<\/strong>\u201d, advierte el texto.<\/p>\n\n\n\n

Integraci\u00f3n al sistema bancario<\/h3>\n\n\n\n

El documento introduce una novedad en materia de inclusi\u00f3n financiera, al explicar que los trabajadores migrantes contratados legalmente podr\u00e1n acceder a servicios bancarios.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEvaluar facilidades de apertura de cuentas de n\u00f3mina a trabajadores migrantes en condiciones formales\u201d, se\u00f1ala el informe.<\/p>\n\n\n\n

\"El
El presidente Luis Abinader cuando recibi\u00f3 el informe del CES. ARCHIVO <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se dispone aplicar con firmeza las sanciones por contrataci\u00f3n irregular de migrantes, con incentivos para la formalizaci\u00f3n, e incorporar tecnolog\u00edas de \u00faltima generaci\u00f3n para vigilar la contrataci\u00f3n y el cumplimiento de las disposiciones laborales y migratorias, protegiendo la confidencialidad de los datos.<\/p>\n\n\n\n

Para ello, se plantea reforzar la inspecci\u00f3n del Ministerio de Trabajo, con un aumento de inspectores y mayor atenci\u00f3n a los sectores de riesgo, aunque el informe no precisa el alcance de esta medida.<\/p>\n\n\n\n

Lea tambi\u00e9n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Informaci\u00f3n y formaci\u00f3n laboral<\/h3>\n\n\n\n

El informe plantea la creaci\u00f3n de un sistema nacional de informaci\u00f3n y monitoreo de la oferta y la demanda de trabajo, liderado por la Oficina Nacional de Estad\u00edstica <\/strong>(ONE<\/strong>) junto al Ministerio de Trabajo. <\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el documento, esta herramienta permitir\u00e1 disponer de estad\u00edsticas actualizadas para orientar la planificaci\u00f3n laboral y evitar improvisaciones en la contrataci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se propone ajustar la formaci\u00f3n t\u00e9cnica a las necesidades reales del mercado en coordinaci\u00f3n con el Instituto Nacional de Formaci\u00f3n T\u00e9cnico Profesional (Infotep<\/strong>) universidades y sectores productivos. La propuesta incluye programas de corta duraci\u00f3n en \u00e1reas de alta demanda, con el prop\u00f3sito de facilitar la inserci\u00f3n de trabajadores dominicanos en sectores como la agropecuaria, la construcci\u00f3n y los servicios, donde la mano de obra migrante es predominante.<\/p>\n\n\n\n

El texto resalta adem\u00e1s el apoyo a las Mipymes <\/strong>mediante cr\u00e9ditos preferenciales, cofinanciamiento de proyectos de innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico. Estas medidas procuran elevar la productividad, formalizar empleos y disminuir la dependencia de mano de obra migrante informal.<\/p>\n\n\n\n

Entre las propuestas figura un programa nacional de mecanizaci\u00f3n agropecuaria, respaldado con financiamiento y asistencia t\u00e9cnica, as\u00ed como la creaci\u00f3n de centros regionales de innovaci\u00f3n agr\u00edcola y fondos de inversi\u00f3n territorial, orientados a incorporar m\u00e1s trabajadores nacionales en zonas de alta concentraci\u00f3n de migrantes.<\/p>\n\n\n\n

Otros \u00e1mbitos<\/h3>\n\n\n\n

En materia de migraci\u00f3n, el documento subraya la necesidad de reforzar el control fronterizo y la gesti\u00f3n de los flujos mediante un sistema de registro biom\u00e9trico unificado que articule a la DGM, la Junta Central Electoral<\/strong> (JCE<\/strong>) y el Ministerio de Salud P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo Tambi\u00e9n propone la creaci\u00f3n de unidades jur\u00eddicas especializadas en el Ministerio P\u00fablico y en la DGM para investigar casos de tr\u00e1fico ilegal<\/strong> y trata de personas, adem\u00e1s de un Programa Nacional de Mecanizaci\u00f3n Agr\u00edcola para reducir la dependencia del campo dominicano de la mano de obra migrante.<\/p>\n\n\n\n

\"El
El presidente Luis Abinader invit\u00f3 a un di\u00e1logo a los exmandatarios Hip\u00f3lito Mej\u00eda, Danilo Medina y Leonel Fern\u00e1ndez. ARCHIVO <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Todas estas medidas se enmarcan, seg\u00fan el informe del CES, en un equilibrio entre la aplicaci\u00f3n estricta de la ley y el respeto a la dignidad humana<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

En el terreno del Comercio bilateral<\/strong>, el informe reconoce que la frontera no puede seguir operando bajo altos niveles de informalidad. Por ello, se destacan acciones como la construcci\u00f3n de la carretera internacional que conecte las provincias fronterizas, la incorporaci\u00f3n de corredores sanitarios exclusivos para mercanc\u00edas perecederas y la creaci\u00f3n de esquemas de simplificaci\u00f3n tributaria adaptados a la realidad local.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, se plantea la puesta en marcha de ventanillas \u00fanicas m\u00f3viles para agilizar tr\u00e1mites aduaneros y la evaluaci\u00f3n de un fondo de garant\u00eda que facilite cr\u00e9dito a peque\u00f1os negocios. Seg\u00fan el informe, estas medidas buscan transformar la frontera en un espacio de oportunidades sostenibles.<\/p>\n\n\n\n

Lea tambi\u00e9n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"La
La crisis en Hait\u00ed se ha agravado tras el asesinato de Jovenel Moise, el 7 de julio de 2021. ARCHIVO <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

En cuanto a Seguridad nacional, el documento advierte que la crisis haitiana ha incrementado la presi\u00f3n sobre el territorio dominicano, generando riesgos vinculados a la migraci\u00f3n irregular, el contrabando y el crimen organizado. Como respuesta, se acuerda completar la verja fronteriza en su dimensi\u00f3n f\u00edsica y tecnol\u00f3gica, con un presupuesto especializado para la zona.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se propone la creaci\u00f3n de un Centro Nacional de Coordinaci\u00f3n de Seguridad Fronteriza e Inteligencia, as\u00ed como el dise\u00f1o de un \u201cMuro Energ\u00e9tico\u201d para blindar la infraestructura energ\u00e9tica en la frontera y protocolos de continuidad operacional para instalaciones cr\u00edticas. Todas estas acciones, se\u00f1ala el informe, deben regirse por los principios de defensa de la soberan\u00eda, proporcionalidad y respeto a los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

En el \u00e1mbito de desarrollo de comunidades fronterizas, el documento se\u00f1ala que esta regi\u00f3n del pa\u00eds concentra graves d\u00e9ficits de servicios b\u00e1sicos y oportunidades de empleo, lo que ha provocado despoblamiento y vulnerabilidad social. Al respecto, se propone un programa integral de infraestructura y servicios esenciales que abarque agua potable, saneamiento, electricidad, conectividad digital y vivienda.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, se plantea transformar liceos en polit\u00e9cnicos, instalar extensiones universitarias y ofrecer becas y residencias estudiantiles a j\u00f3venes de comunidades apartadas. En el plano econ\u00f3mico, el informe recomienda la creaci\u00f3n de zonas econ\u00f3micas especiales y microparques industriales, junto al fortalecimiento de cooperativas y MIPYMES, con un modelo de gobernanza participativa y alianzas p\u00fablico-privadas.<\/p>\n\n\n\n

Sobre las relaciones internacionales, estima que la crisis haitiana constituye una amenaza directa para la estabilidad dominicana y regional, por lo que la pol\u00edtica exterior debe asumir una postura firme y coordinada. Entre las medidas propuestas, figura la activaci\u00f3n de una estrategia diplom\u00e1tica en foros como la ONU<\/strong>, OEA<\/strong>, CELAC <\/strong>y CARICOM <\/strong>para posicionar el tema haitiano como una prioridad hemisf\u00e9rica, as\u00ed como insistir en el apoyo a la Misi\u00f3n Multinacional de Apoyo a la Seguridad (MSS).<\/p>\n\n\n\n

Se sugiere un plan hemisf\u00e9rico de reconstrucci\u00f3n y estabilizaci\u00f3n de Hait\u00ed con componentes de seguridad, fortalecimiento institucional, impulso econ\u00f3mico y servicios sociales. El informe propone, adem\u00e1s, robustecer la profesionalizaci\u00f3n del servicio exterior dominicano y crear un Consejo Binacional de Innovaci\u00f3n Social con la participaci\u00f3n de organizaciones dominicanas y haitianas.<\/p>\n\n\n\n

Mecanismo de seguimiento<\/h3>\n\n\n\n

El informe sugiere que el Poder Ejecutivo considere la creaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n de Veedur\u00eda, integrada por representantes de los tres sectores del CES, empresarial, laboral y social, adem\u00e1s de otros que el Gobierno estime pertinentes. Esta comisi\u00f3n tendr\u00eda como misi\u00f3n evaluar avances, identificar obst\u00e1culos y formular recomendaciones.<\/p>\n\n\n\n

Se plantea la necesidad de una estrategia de comunicaci\u00f3n p\u00fablica clara y proactiva, que brinde informaci\u00f3n oportuna y fortalezca la confianza ciudadana en los acuerdos alcanzados.<\/p>\n\n\n\n

El documento califica este proceso como un \u201cesfuerzo sin precedentes\u201d en la historia reciente del pa\u00eds, al reunir en la misma mesa al presidente Luis Abinader, a los expresidentes Danilo Medina<\/strong>, Leonel Fern\u00e1ndez <\/strong>e Hip\u00f3lito Mej\u00eda<\/strong>, junto a los sectores empresariales, laborales y sociales representados en el CES.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLo que aqu\u00ed se recoge no es la voz exclusiva de quienes firmamos, sino la expresi\u00f3n de un pa\u00eds que, en su diversidad, ha sido capaz de sentarse en la misma mesa para construir soluciones comunes\u201d, se\u00f1ala el texto.<\/p>\n\n\n\n

El informe puntualiza que estos acuerdos \u201cno son un punto de llegada, sino un punto de partida\u201d y constituyen una hoja de ruta para preservar la soberan\u00eda nacional, fortalecer el Estado de derecho y responder con cohesi\u00f3n a los desaf\u00edos de la coyuntura.<\/p>\n\n\n\n

Destaca, adem\u00e1s, que su implementaci\u00f3n exigir\u00e1 liderazgo pol\u00edtico<\/strong>, coordinaci\u00f3n interinstitucional, recursos adecuados y vigilancia activa de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, el texto convoca a la ciudadan\u00eda en su conjunto a participar activamente en este esfuerzo, subrayando que son responsabilidades compartidas la defensa de la soberan\u00eda<\/strong>, la protecci\u00f3n de los derechos y el impulso al desarrollo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La medida contempla avanzar en mecanismos de formalizaci\u00f3n laboral para trabajadores inmigrantes, as\u00ed como revisar<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":19364,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":["post-19363","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19363","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19363"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19363\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19365,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19363\/revisions\/19365"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19364"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19363"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19363"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19363"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}