{"id":16287,"date":"2025-06-02T08:36:19","date_gmt":"2025-06-02T12:36:19","guid":{"rendered":"https:\/\/samantharadionline.com\/?p=16287"},"modified":"2025-06-02T08:36:20","modified_gmt":"2025-06-02T12:36:20","slug":"exoneraciones-por-mas-de-rd3854-millones-entre-2020-y-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/2025\/06\/02\/exoneraciones-por-mas-de-rd3854-millones-entre-2020-y-2024\/","title":{"rendered":"Exoneraciones por m\u00e1s de RD$3,854 millones entre 2020 y 2024"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-medium-font-size\"><em>Los legisladores se beneficiaron de $2,195 millones en 4 a\u00f1os<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00a0<\/em>Eliana Ledesma, <strong>Santo Domingo, RD<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Las exoneraciones para la importaci\u00f3n de veh\u00edculos representaron un sacrificio fiscal de RD$3,854.6 millones para el Estado dominicano entre 2020 y 2024, \u00fanicamente bajo disposiciones que otorgan una exenci\u00f3n del 100%, seg\u00fan datos de la Direcci\u00f3n General de Impuestos Internos (DGII). Esta cifra reaviva los cuestionamientos sobre la equidad y efectividad del r\u00e9gimen de incentivos fiscales vigente.<\/p>\n\n\n\n<p>El volumen de veh\u00edculos importados bajo exoneraci\u00f3n ha seguido una trayectoria ascendente durante la \u00faltima d\u00e9cada. Entre 2013 y 2020 se registraron 24,821 unidades introducidas con alg\u00fan tipo de exenci\u00f3n, aparte de 3,875 veh\u00edculos que ingresaron bajo regulaciones que otorgan una exoneraci\u00f3n total del 100%.<\/p>\n\n\n\n<p>En conjunto, estas operaciones representaron un sacrificio fiscal de RD$10,819 millones.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\" id=\"m51647-51646-51648\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/listindiario.com\/files\/vertical_main_image\/uploads\/2025\/06\/01\/683cf4291332b.png\" alt=\"\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Los legisladores representan uno de los principales beneficiarios del sacrificio fiscal.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>A partir de 2020, el n\u00famero de veh\u00edculos importados bajo este r\u00e9gimen aument\u00f3 en 23.5%, alcanzando un total de 30,664 unidades entre 2020 y 2024. De esas, 28,147 ingresaron con alg\u00fan tipo de exenci\u00f3n y otras 2,517 unidades lo hicieron bajo disposiciones que contemplan una exoneraci\u00f3n completa.<\/p>\n\n\n\n<p>El monto de impuestos comprometidos por estas operaciones se elev\u00f3 a RD$19,236 millones, casi duplicando el valor registrado en el per\u00edodo anterior.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre los principales beneficiarios de las exoneraciones vehiculares en el \u00faltimo cuatrienio destacan los legisladores, con RD$2,195 millones en impuestos no recaudados. Les siguen empresas privadas, principalmente concesionarios, que acumularon RD$681.1 millones en exoneraciones; los funcionarios del Ministerio P\u00fablico, el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional, con RD$503.2 millones en exoneraciones; y las instituciones religiosas, incluyendo la iglesia cat\u00f3lica y a las evang\u00e9licas, con RD$294.7 millones.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-canva wp-block-embed-canva\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Exoneraciones\" src=\"https:\/\/www.canva.com\/design\/DAGpB72g3l8\/-C9MY87vvWBiYBmwMWRwWA\/view?embed&amp;meta\" height=\"360\" width=\"640\" style=\"border: none; border-radius: 8px; width: 640px; height: 360px;\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\" allow=\"fullscreen\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Exoneraciones\u00a0de Mesa Digital<\/p>\n\n\n\n<p>Otras entidades beneficiadas incluyen instituciones gubernamentales (RD$32.4 millones)<\/p>\n\n\n\n<p>Luis Humberto Vargas, investigador del Centro de Estudios Econ\u00f3micos y Sociales Padre Jos\u00e9 Luis Alem\u00e1n de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica Madre y Maestra (PUCMM), advierte que el sistema de exoneraciones reproduce desigualdades estructurales en la pol\u00edtica fiscal dominicana.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cExiste una distribuci\u00f3n injusta desde el punto de vista impositivo. La mayor\u00eda de estas exenciones se otorgan a sectores privilegiados, mientras productos de consumo b\u00e1sico como la leche tienen un gravamen de 18%\u201d, sostuvo Vargas.<\/p>\n\n\n\n<p>El economista tambi\u00e9n critic\u00f3 la falta de control sobre el uso real de los veh\u00edculos importados bajo exoneraci\u00f3n. Se\u00f1al\u00f3 que muchas unidades, aunque son declaradas como activos empresariales o institucionales, en la pr\u00e1ctica son utilizadas para fines personales.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA trav\u00e9s de estas exenciones, se podr\u00eda estar encubriendo un negocio privado con el sacrificio fiscal del Estado\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\" id=\"m51664-51663-51665\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/listindiario.com\/files\/vertical_main_image\/uploads\/2025\/06\/01\/683cf483dbfe9.jpeg\" alt=\"\"\/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Ministerio P\u00fablico, Poder Judicial y el TC se beneficiaron con 503.2 millones de pesos en exoneraciones por importaci\u00f3n de veh\u00edculos.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Un instituto de&nbsp;investigaci\u00f3n fiscal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ante esta situaci\u00f3n, Vargas propuso la creaci\u00f3n de un Instituto de Investigaci\u00f3n Fiscal independiente, que permita vincular los ingresos con los respectivos gastos del Estado. A diferencia del actual centro tributario, este organismo tendr\u00eda como objetivo evaluar el impacto real de las pol\u00edticas fiscales y ser\u00eda supervisado por entidades c\u00edvicas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cDebe establecerse un mecanismo de sanci\u00f3n para los funcionarios, empresas, instituciones u organizaciones que se nieguen a entregar informaci\u00f3n p\u00fablica sobre el uso de los incentivos fiscales\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Un gasto creciente&nbsp;y poco transparente<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Para 2025, se estima que el gasto tributario de la exoneraciones por importaci\u00f3n de veh\u00edculos alcanzar\u00e1 los RD$9,192 millones, el 2.4% del gasto tributario total proyectado (RD$383,566 millones), seg\u00fan el economista Haivanjoe Ng Corti\u00f1as.<\/p>\n\n\n\n<p>En comparaci\u00f3n, en 2024 el monto estimado fue de RD$4,557 millones, lo que implica que el costo para el Estado se habr\u00eda duplicado en solo un a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>Ng Corti\u00f1as subraya que el marco normativo vigente es disperso y carente de transparencia, ya que cada sector beneficiado recibe un tratamiento distinto. \u201cEl r\u00e9gimen de exoneraciones de veh\u00edculos es diverso, poco coherente y susceptible a discrecionalidades\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde su perspectiva, una eventual reforma fiscal responsable deber\u00eda unificar estos beneficios en una legislaci\u00f3n integral con objetivos claros y medibles en t\u00e9rminos sociales, ambientales y econ\u00f3micos. Tambi\u00e9n recomienda alinear estos incentivos con las mejores pr\u00e1cticas de pa\u00edses competidores en atracci\u00f3n de inversi\u00f3n extranjera.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La respuesta de Hacienda<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Consultado al respecto, el Ministerio de Hacienda inform\u00f3 que est\u00e1 desarrollando una metodolog\u00eda para evaluar el impacto real de las exoneraciones fiscales. Esta herramienta permitir\u00eda analizar los efectos antes y despu\u00e9s de su implementaci\u00f3n, desde una perspectiva fiscal, social y macroecon\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan explic\u00f3 la instituci\u00f3n, el objetivo es contar con modelos de an\u00e1lisis que fortalezcan la toma de decisiones basadas en evidencia y permitan identificar distorsiones en el sistema tributario.<\/p>\n\n\n\n<p>Sobre posibles casos de uso indebido, Hacienda aclar\u00f3 que su rol se limita a autorizar los beneficios, mientras que la fiscalizaci\u00f3n corresponde a la Direcci\u00f3n General de Aduanas (DGA). Aseguraron que los beneficiarios deben cumplir con la Ley 4027, sobre Exoneraciones de Impuestos y que cualquier violaci\u00f3n est\u00e1 sujeta a sanciones. Hasta la fecha, no se han documentado formalmente casos de irregularidades desde la jurisdicci\u00f3n del Ministerio, aunque el marco legal contempla mecanismos para penalizar el mal uso de estos beneficios.<\/p>\n\n\n\n<p>Hacienda tambi\u00e9n fue consultada sobre algunas disposiciones que conten\u00eda la base de datos de exoneraciones vehiculares, pero la instituci\u00f3n se deslig\u00f3 e indic\u00f3 que ellos \u201cno ten\u00edan competencia sobre las mismas\u201d, se\u00f1alando su responsabilidad a la DGA, entidad que no ha ofrecido respuestas a la fecha sobre estas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Un agujero fiscal&nbsp;dif\u00edcil de cerrar<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En octubre de 2024, el Gobierno present\u00f3 una propuesta de reforma fiscal con la meta de recaudar entre RD$110,000 millones y RD$122,486 millones, equivalentes a aproximadamente 1.5% del PIB. La iniciativa inclu\u00eda la eliminaci\u00f3n o racionalizaci\u00f3n de m\u00faltiples exenciones fiscales y ajustes en el ITBIS, pero fue retirada pocos d\u00edas despu\u00e9s ante la falta de consenso social y pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese contexto, el sacrificio fiscal por concepto de exoneraciones vehiculares, m\u00e1s de RD$3,854 millones en cuatro a\u00f1os, equivale al 3.2% del total que se esperaba recaudar con toda la reforma.<\/p>\n\n\n\n<p>Si se agregan otras exenciones y subsidios de impacto similar, el monto total de ingresos no percibidos podr\u00eda superar con facilidad el 10% del objetivo de recaudaci\u00f3n planteado. Esto evidencia que el redise\u00f1o del sistema de incentivos fiscales no solo es una necesidad t\u00e9cnica, sino una prioridad pol\u00edtica y social ineludible. En pr\u00f3ximas ediciones, se ampliar\u00e1n estos detalles con un enfoque m\u00e1s profundo sobre los sectores y entidades beneficiadas por las exoneraciones vehiculares, as\u00ed como el impacto que estas pr\u00e1cticas tienen sobre la equidad tributaria, el gasto p\u00fablico y la estabilidad macroecon\u00f3mica del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"> <\/h3>\n\n\n\n<p> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los legisladores se beneficiaron de $2,195 millones en 4 a\u00f1os \u00a0Eliana Ledesma, Santo Domingo, RD<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15694,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-16287","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16287","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16287"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16287\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16288,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16287\/revisions\/16288"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15694"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16287"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16287"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/samantharadionline.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16287"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}